武陵区总工会2020年度工作总结及2021

年度工作思路

2020年，武陵区总工会在区委的正确领导和市总工会的精心指导下，认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务全区大局为重点，以履行工会职能为要务，以发展和谐劳动关系为主线，以履行工会职能为核心，深入推进工会改革和产业工人队伍建设，不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性，大力弘扬劳模精神和工匠精神，紧紧围绕经济社会发展大局，按照“贴近中心促发展，贴近职工办实事，贴近基层搞服务”的工作理念，着力强化基层基础，不断提升服务实效，团结引领广大职工，为实现“打造产业强区，建设美好武陵”的战略目标，推进全区经济社会发展发挥了积极作用。

一、组建工作稳步推进

为进一步做好新形势下的工会工作，武陵区总工会按照“注重质量，有序覆盖”的原则，稳步推进工会规范化组建工作。一是加大工会覆盖力度。一方面，对暂未建会的，抓好企业工会组建宣传动员工作，制定明确的推进时间表，积极推动；以“边组建、边充实、边完善、边规范”的“四边”原则，缩短组建工作时间，提高建会效率。另一方面，通过“送帮扶、送培训、送体检、送关爱”等普惠性活动及“职工之家”建设、“会员评家”、“建会建户”等系列活动，推进工会组建工作。截止目前，全区共有基层工会734家，包括机关事业单位126家，国企11家，非公和其他社会组织837家，共有会员31049人；其中，今年新增49家，会新增员3462人。二是加强组织规范建设。采取“先重点后一般”的方法，分阶段、分步骤地推进规范化建设，把基础条件好、带动能力强、工会工作规范的企业工会作为规范化建设的首批推进对象，遵循“创建一批，培育一批”原则，按照“有班子、有场所、有牌子、有章子、有制度、有活动”的“六有”标准进行规范建设。全区95%以上的基层工会组织达到了规范化建设标准，并培育了佳和冷链、新坡社区、北正街小学等一批规范化建设典型。东江街道新坡社区工会职工之家，被授予常德市“模范职工之家”荣誉称号。三是推进基层调研工作。今年来，区总工会在杨泽民主席的带领下，多次深入基层进行实地考察、指导工作，全面掌握基层工会组织建设情况。为加强基层组织建设，采取以点带面、典型引路的方式，通过召开基层工会组织建设推进会、八大群体集中入会，提升基层工会组建质量，扩大覆盖面。11月，由基层工作部分管领导沈波同志任组长，基层工作部室、经审部室、财务部室负责人任组员，对各乡镇街道基层工会组织各项工作进行督导。四是大力表彰优秀单位。4月16日，武陵区总工会第十五届委员会第三次全会议暨工会工作会议，会上，对启明街道工会联合会等5个工会工作目标管理红旗单位、长庚街道工会联合会等16个工会工作目标管理先进单位予以表彰。

二、困难帮扶精准发力

  习近平总书记多次强调，精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。区总工会一直认真贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要讲话精神，坚定完成武陵区扶贫协作重大政治任务。一是稳步推进联点帮扶解困工作。自2016年，我区成立扶贫工作队，结对帮扶石门县天坪村。近几年来，区总工会班子成员深入开展扶贫调研、扶贫帮困工作30多次，并进行“一对一”“一对二”帮扶，与区财政局、区农机事务中心等后盾单位一道，协助该村硬化主干道路12.5公里，新建道路7公里，建成桥梁9座、60kw光伏发电站1座，帮助结对户发展茶叶200亩、金钱柳350亩，建档立卡的48户贫困户人均年收入达7000元以上。二是竭诚办好服务职工“五件实事”。8月19日，区总工会先后前往双英大厦、城东新区施工现场，为坚守在高温一线岗位的建筑工人送去价值约10万元的防暑降温物资，设立咨询台发放职工维权、劳动保护、安全生产等宣传资料2000余份。按照“先建档、后帮扶、实名制”原则，精准确定建档困难职工助学救助对象，实施救助；今年“金秋助学”活动，帮扶困难职工1名，发放帮扶资金5000元。为扎实开展我区困难职工解困脱困集中攻坚行动，10月，区总工会深入困难职工家庭开展第三方评估工作，干部职工走访慰问已建档的各级困难职工78人，并送去价值两万余元的粮油、大米等慰问品。今年来，我区共组织职工8227人参加第九期职工医疗互助，涵盖机关企事业单位229家，上缴金额达57万元。截止11月，共帮扶困难职工21人，帮扶资金达12.46万元。近几年，享受医疗互助大病救助的职工有50多人，救助金达40多万元。三是推进“两节”送温暖送爱心活动。元旦、春节之际，区总工会以集中发放物资的方式，开展了送温暖暨“爱心超市”活动，并联合区书法家协会前往区工业园开展“送万福、进万家”书法公益活动，向全区150名困难职工，发放大米、腊肉、食用油、红枣各150份，送出春联500余幅。四是开展抗击疫情关爱职工活动。自今年新冠疫情发生以来，区总工会积极响应区委、区政府号召，多次看望慰问一线医务工作者、社区防疫志愿者、环卫工人、生产一线工人、后勤保障企业工人，送去慰问品及防疫物资，金额达130万元。五是深化改革产业工人队伍建设。将“一户一产业工人”培养工程作为解困脱困和推进产业工人队伍建设改革的重要抓手。通过自主培训、合作培训、购买服务等方式，无缝对接企业、市场用工需求，实施精准培训。针对企业的用工需求和我区建档困难职工、城乡剩余劳动力的就业、创业需求，结合我区经济结构的实际情况，武陵区总工会开展了两期保安员培训、一期护理员培训和一期线圈绕制工培训，培训下岗职工、困难职工、返乡农民工218人，实现就业183名，自主创业12名。

三、宣教工作注重实效

为使全区工会宣教信息工作上台阶、出特色，区总工会认真贯彻落实中央及省市宣传思想工作会议精神，围绕区委、区政府的决策部署和中心任务，有序推进各项工作。一是宣教考评重机制。区总工会强化宣教机制，突出目标考评，把宣教工作纳入了年度基层工会工作重要内容之一；区总工会常武工发〔2020〕7号文件明确要求，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神；加强工会理论研究，全年需向区总工会报送不少于12条信息，按时报送宣教工作计划和总结；结合“工人阶级宣传月”活动，加强宣传和引导工作。二是宣教形式求多样。为深入学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，提升宣教信息员队伍整体素质，采取以会代训、集中培训、专业授课等方式，提升写作水平和专业素质。10月，区总工会与区委宣传部、区委网信办联合举办为期两天“全区新闻舆论和网信工作培训班”，参训对象覆盖14个乡街、80个区直单位，共计200余人。三是主题活动有影响。“宣传月”期间，各级工会围绕与职工切身利益联系密切的法律法规和相关政策，采用线上线下的方式开展了丰富多彩的网络安全宣传活动，并制作橱窗180期，展出盾牌450块，悬挂横幅标语230多条，印发资料15000多份，发送短信650多条。9月19日，国家网络安全宣传周——青少年日、个人信息保护日活动在常德市武陵区河洑镇工会联合会启动，市、区近百名机关干部职工参与此次活动。四是节庆宣传聚人心。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告提出的培育和践行社会主义核心价值观，区总工会组织全区女职工积极参与全国第八届“书香三八”读书活动，参与单位310家，参与人数3180人，收集到优秀征文31篇、家书37篇、书画56副、摄影作品48份、视频20份，合计192份作品；获得市级征文二等奖1名、三等奖2名、入围奖1名，市级优秀家书奖1名、入围奖1名，书画作品优秀奖1名，表演视频优秀奖1名，荣获“优秀组织奖”。为庆祝“五一”、“中秋”、“国庆”等传统节日，全区各级工会举办“文艺演出、游艺游园、诗歌朗诵、演讲书画、知识竞赛”等节庆宣传活动200多场次，有近3万名机关企事业单位干部职工、企业员工参与活动。

四、维权服务提质扩面

  一直以来，武陵区总工会把职工最关心、最期望解决的问题作为工会维权服务工作的重点，把职工答不答应、满不满意，作为维权工作的出发点和落脚点，真正与职工保持血肉联系。一是法律援助，保障职工合法利益。武陵区工会法律志愿服务团自2011年成立以来，主要承担我区工会系统法律援助工作，服务团成员由2011年的27名增加到现在的35名，全部为专职律师。近几年来，志愿者们帮助职工解决了多起劳动纠纷和维权个案，咨询量达到300多人次。参与处理了8起拖欠工程款和农民工工资案件，帮助农民工追讨工资款80多万元，工会法律援助志愿者共受理23件，帮助职工和农民工追索工伤赔偿、劳动报酬以及挽回各种经济损失近百万元。二是宪法宣传，提升职工法律意识。 11月27日，在“宪法宣传周”到来之际，常德市总工会、武陵区总工会、工业园工会联合会在区工业园联合举办了湖南省“遵法守法 携手筑梦”公益法律大讲堂《民法典专题讲座》。园区内100多家规模以上非公企业负责人、工会主席、职工代表到场听取了专业讲座。此次，法律服务小分队进园区、进企业开展法律政策咨询、法律知识讲座、法律援助，做到了“法治宣传、法律服务、法律援助”同步推进。三是集体协商，构建和谐劳动关系。进一步完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，召开了协调劳动关系“三方四家”联系会议，调整三方会议领导小组成员名单，明确各部门工作职责，研究讨论“春季要约行动”活动方案，建立督查机制，研究解决工作中存在的问题和困难。在全区开展集体协商“稳就业促发展构和谐”行动，集体协商动态建制率达到80%以上，规模以上企业动态建制率达到90%以上。四是开展活动，关注职工身心健康。为切实贯彻习近平总书记关于“健康中国”战略重要思想，落实《健康中国行动（2019—2030年）》规划纲要，增强职工体质、丰富职工业余生活。10月，区总工会承办全区机关运动会，覆盖机关事业单位100多家；11月，组织各基层工会开展“万步有约”拓展赛，报名队伍200多支，参与人数达2000多人。此外，全区工会系统先后开展了“趣味运动会”、“绿色骑行”、“登山”等多种文体活动300多次。

  五、劳模工匠彰显力量

引领广大职工在新时代中国特色社会主义建设中充分发挥主力军作用的中坚力量和鲜红旗帜。党的十九大提出“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”一是技能竞赛活动创优争先。为结合“创新、创业”和推进现代服务业发展，全区各级工会广泛开展了多种形式的技能竞赛、技术比武活动。今年，我区组织20余人参加市总工会组织的钳工、焊工、钢筋工等技能比武活动，有2人荣获“三等奖”、5人荣获“优胜奖”。10月21日，在全市养老护理员职业技能大赛中，武陵区代表队荣获团体一等奖。二是发挥引领作用助力抗疫。新冠肺炎疫情发生后，武陵区各级劳动模范扛起先锋旗帜，奉献爱心，以劳模精神为引领，用实际行动表达他们对疫情的关注以及战“疫”的支持。其中，全国劳模吴光清，筹集资金26000余元，将多方采购到的3900个口罩捐赠给了坚守在一线的抗疫工作人员。另外，他还以个人名义向常德市慈善总会捐款2000元。区级劳模舒德锋，分别向常德市红十字会、武陵区红十字会捐赠价值7.6万元、3.8万元的红枣3000余包。三是弘扬劳模工匠精神风气浓厚。为振兴乡村经济，弘扬劳模创业高尚精神，在河洑镇“世昌火龙果劳模示范基地”多次开展“学劳模精神，做合格党员”主题党日实践活动。为加强思想文化工作和精神文明建设，弘扬道德模范高尚品格，引导干部职工向道德模范学习。“宣传月”期间，武陵区白马湖街道、长庚街道等14个机关工会组织全体会员开展“学道德、讲文明”活动。四是大力开展劳模宣教工作。“五一”期间，对谢英和姜又华两名省级劳模候选人，在《常德日报》一版对社会进行了公示，于11月27日成功当选，在《湖南日报》《湖南工人报》头版头条、武陵融媒开辟专栏进行报道，并发文进行表彰通报｛湘工委〔2020〕81号文件（中共湖南省委湖南省人民政府关于表彰2020年湖南省劳动模范和先进工作者）｝。6月10日，工农小学、区卫健局两个基层工会先后被授予“常德市劳模和工匠人才创新工作室”、“常德市五一劳动奖状”。

六、财务审计双管齐下

近年来，武陵区总工会把规范村财务管理与多样化审计结合起来,双管齐下,对本级及基层工会组织财务管理实行全过程控制,保证了全区工会系统的财务健康发展。一是抓好经费收缴，奠定工会工作发展重要基础。深入贯彻落实《常德市工会经费（筹备金）征收管理办法》，严格按照财政统发基本工资的2％预算工会经费，纳入财政预算全额直接划拨到区总工会。截止11月26日，工会经费税务代征已征收入库2222.74万元，占年计划2650万元的83.88%。二是加强财务管理，提升财务工作价值创造能力。按照市总的要求，我们对工会所有资产进行了认真的清理核查，每年对本级固定资产进行全面清理，做到账账相符、账表相符、账实相符，所有不动产产权清晰、证照齐全；建立完善了新的资产清理台账，对每项固定资产进行了固定资产条码粘贴，完善了新的资产管理网络体系；并修订和完善工会财务资产管理各项制度。三是加强业务培训，着力提高财务干部综合素质。11月下旬，武陵区总工会举办了2020年武陵区基层工会干部冬季培训班，就十九届五中全会精神、省总工会新出台的20号文件、工会的财务管理、资产管理以及基层工会核算平台的使用进行了专业知识培训，提高了基层工会财务人员业务水平，规范了基层工会财务管理。四是加强工作指导，提升基层工会组织管理水平。一方面，继续扎实推进财务信息化平台建设，按季度通报县以上工会核算平台各单位账务处理进度，督促基层单位完成账务处理，规范财务核算。我区已纳入全省基层工会集中核算监管平台的有效单位共173家，其中建账单位154家，使用率达89.02%。另一方面，开展对下级工会财务资产检查、指导和调研，加强预算管理和专用收据管理。认真落实《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，今年区总工会对30家基层工会的财务资产进行工作检查和调研，规范下级工会财务资产管理。严格按《工会预算管理办法》的规定，科学编制预算，优化经费支出结构，严格控制一般性支出和行政性支出。定期通报预算执行情况，强化预算执行。对预算进行精细化管理，做到一事一预算。五是加大经审力度，推动工会经审工作水平提升。坚持以审促管、以审促廉的理念，加大基层工会经审力度，制定了经费审计预案、经费审计程序、经费审查报告等制度，聘请专业审计人员对基层工会经费使用情况进行审计。今年来，联合税务局共对10家基层工会进行了计拨审计，并审计了20家以上直属基层工会经费收支情况且已归档，审计整改情况已上交市总。

2021年是全面贯彻落实十九届五中全会精神的开局之年，也是十四五规划开始实施的第一年，更是进一步落实中央群团工作会议精神的关键之年，面临着新形势、新机遇、新挑战，我区工会工作要主动适应新常态，以克难攻坚的勇气和决心，与时俱进、务实创新，努力推上新的台阶。为此，2021年我区工会工作要紧紧围绕“三个服务”服务发展、服务企业、服务职工，“四个依法”， 以务实创新、法治的思维和方式全面推进工会工作，继续提升“五型工会”建设成效。根据这个要求，我们重点要做好以下几个方面的工作：

  一、夯实工会组织基础，扩大工会组织覆盖面积
    一是持续推进基层工会组织组建。

  按照2021年考核目标，以“小三级”工会为主要力量，继续推进工会组织建设，积极探索新思路、新方法，完善各项措施，坚持“横向到边，纵向到底”的工会组织网络体系建设。二是推动基层高质量规范化建设。按照申报企业的实际情况和考核制度，指导帮助基层工会建立健全工作资料档案，做到工作台帐记录详细，定时召开领导小组工作例会，探讨工作经验与思路，及时总结经验，挖掘典型，树立榜样，相互借鉴，取长补短，进一步推进基层工会规范化建设工作，提升规范化管理的整体水平。三是充分发挥媒介引路作用。充分利用各种传媒手段，广泛宣传工会的性质特点和会员的权利义务，大力宣传“八大群体”入会的现实意义，把社会各方面协同组织服务“八大群体”的积极性调动起来，不断营造良好的社会舆论氛围。

  二、加强民主政治建设，维护广大职工合法权益

一是持续深化区域职代会的建设。

 坚持把“星级”职代会制度化建设作为创建的根本目标，实现制度联建、工作联动、职能联合，切实维护广大职工的合法权益，真正发挥职代会构建和谐劳动关系的实效。二是推动工资集体协商普遍开展。以非公企业为重点，以区域性行业性建制为突破口，大力推进工资集体协商和集体合同制度建设。继续开展工资集体协商“要约行动月”活动，将企业要约与区域、行业要约结合起来，通过推动区域性行业性工资集体协商，有效解决一些非公企业、小企业开展工资集体协商和维权难的问题。三是继续开展“和谐企业”创建活动。通过典型引路，积极宣传优秀企业一些好的做法，扩大创建活动的覆盖面，挖掘引导更多的企业参与“和谐企业”创建。

三、竭诚服务职工群众，积极开展各类文体活动
   一是进一步完善解困帮扶基金机制。

 定期对困难职工档、案进行维护，及时更新困难职工信息库，进一步加大帮困力度。抓好百人以上企业工会帮困基金的规范化管理，指导企业工会完善帮困制度。二是进一步完善职工服务中心功能。进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助等职能，使各基层工会组织职工服务中心（站）成为综合性的服务中心，完善各类台账资料，积极争创市、区级先进服务站。三是进一步抓好职工权益保障工作。深入开展“强保障、促和谐”创建活动，积极做好医疗互助、高温慰问、金秋助学等各项普惠性服务；做好“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日的困难慰问。四是进一步丰富职工业余文化生活。通过抓好“职工之家”创建评级推荐工作，不断完善“职工之家”软硬件设施，谋划开展基层职工欢迎的各类文体活动。

四、完善工会自身建设，全面提升整体工作水平
  一是发挥工会领导机制作用。

继续完善工会机构设置、管理模式、运行机制，丰富基层协商民主的形式和实践，不断增强基层工会工作科学化，增强基层工会领导班子力量配备，努力打造一支更加务实、更加贴近职工群众，倾听一线职工呼声、反映职工意愿的有生队伍，从而克服工会工作机关化和脱离群众现象，不断提升基层工会工作的战斗力、凝聚力和吸引力，扩大党的群众基础，巩固党的执政基础。二是深化职工素质工程建设。以基层一线职工为重点，加强职工的政治教育和思想引导。继续开展基层工会干部培训，职工心理健康培训等。积极推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，以学习型企业和“五型”班组建设为抓手，引导广大职工牢固树立终身学习理念，进一步增强针对性和实效性。三是完善工会财务经审制度。加强工会财务的规范化建设，完善各基层工会组织经审网络，加大对基层工会财务的审计，进一步做好以台帐为抓手的经费绩效内审工作。

常德市武陵区总工会

2020年12月16日