2021年武陵区总工会在区委区政府的正确领导和市总工会的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，贯彻落实省总工会十六届四次全会、市总工会七届五次全会和区委经济工作会议精神，以庆祝建党100周年为主线，以大力弘扬劳模精神、工匠精神、劳动精神和深化工会改革创新为抓手，不断提升全区工会治理体系和治理能力现代化水平，努力实现强基础、强素质、强作为，为“引领高质量发展、建设现代化新城”贡献智慧和力量。

一、补足精神之钙，强化思想政治引领

1.扎实开展政治理论学习。通过党组中心组学习会、“三会一课”、集中式学习、专题研讨、培训等方式，组织干部职工认真学习了党的十九届五中全会精神、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、在全国劳动模范和先进工作者表彰会上的重要讲话、考察湖南重要讲话精神；坚持学习了党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、工会发展史，牢牢把握了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求，不断增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”做到了“两个维护”，不断提升了政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.切实加强宣传舆论引导。深化与各主流媒体的合作，高度重视网络主战场，充分发挥各类新媒体的舆论宣传作用。一年来，在红网时刻、武陵融媒、文明武陵网、《常德日报》、《湖南工人报》等主流媒体上稿十多篇，向市总工会投稿近30篇。为隆重热烈庆祝建党100周年，区总工会党组专题研究部署相关工作并拟定系列活动实施方案，全区各级工会积极响应号召，以歌曲、舞蹈、诗歌朗诵、情景剧等方式开展雅俗共赏、喜闻乐见、各具特色的“颂党恩 跟党走”唱红歌等文艺比赛活动100余场。面向基层和职工群众广泛宣传，守好筑牢意识形态主阵地，制作《100首经典红歌曲目传唱本》，并组成志愿者传唱小分队，下到各企业工会进行现场教唱、传唱。6月，调演基层工会6大优秀节目并创作原创节目--《武陵工会普新篇》、《咱们工人有力量》，在全区工会系统庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演暨颁奖典礼大型活动（“千万职工颂歌献给敬爱的党”群众歌咏活动）呈现了一场视觉盛宴，市总工会领导、区委领导给予了高度肯定；此次活动在常德市武陵区新闻频道、常德全媒、武陵融媒、抖音平台等主流媒体 进行了广泛宣传，掀起了全区工会系统党史学习教育热潮,充分展示了武陵区劳动者的丰采，用实际行动向党的百年华诞献礼。

3.大力推进职工文化建设。先后开展了“庆党日 颂党恩”、“缅怀革命先烈 追寻红色足迹 传承红色基因”等主题党日活动，激励全体党员继承和发扬党的优良传统和作风。落实区委党史学习教育相关工作要求，高质量开展“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”四大专题学习，充分利用党史学习教育红色资源、红色基地，组织开展“四重五百”党史学习教育，“四重”指：重温入党誓词、重走红军路、重吃红军餐、重讲红军故事；“五百”具体包括：100名工会主席集中“充电”、100首红歌进企业传唱、100年党史经典诵读、100名工会干部听党课、100支文艺队伍汇演,通过严肃认真的政治学习、丰富多彩的文艺活动，用马克思主义思想、习近平新时代中国特色社会主义思想教育职工，用社会主义核心价值观引领职工，引导广大职工群众坚定不移听党话、跟党走。

二、强化组织建设，稳步夯实基层基础

1.坚持党工共建。坚持党建引领，“以党建带工建、以工建服务党建”。针对社区的单位小而分散、职工流动频繁、劳动关系问题突出等特点，按照“哪里有党员，哪里就有党组织”“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的工作思路，加强服务引导，通过联合、挂靠等方式，最大限度地把职工组织起来，有效地解决小企业、小商户组建的死角问题，增强工会组织的稳定性与灵活性。10月12日，全市新就业形态建会入会集中行动暨“小三级”工会规范化建设现场经验交流会在我区隆重召开。省总工会副主席刘鸿翔，市人大常委会一级巡视员、市总工会主席谭弘发，区委书记康少中，区人大常委会副主任、区总工会主席杨泽民参加活动。市总工会党组书记、副主席覃志云主持交流会，全市各区县市工会主要负责人及相关人员与会。活动邀请与会人员实地观摩了南坪街道工会联合会阵地建设、东江街道新坡社区工会联合会服务关爱职工中心、万达商圈联合工会，宣传推介了武陵区在“小三级”工会规范化建设等方面的经验做法。此次现场会，得到了省总工会副主席刘鸿翔的充分肯定。

2.扩大覆盖面积。开展企业工会情况调查，摸清企业底数，特别是25人以上非公企业工会组织基本情况，做到应建尽建；另外，以非公有制经济代表人事评价为契机，摸清建会情况，抓好宣传动员工作，拓展延伸工会工作手臂和触角，着力扩大覆盖面。截至目前，全区现有基层工会联合会23个 和1个工会工作委员会，模范职工之家20家，模范职工小家2家，模范职工书屋117个，省级爱心驿站5个。基层工会组织922个，会员40220人。其中：行政、事业单位工会组织143个，会员5987人；村（社）工会组织（联合工会）114个，会员1234人；企业工会组织（联合工会）665个，会员32999人。今年，全年新建工会组织56家，涵盖法人单位72个，发展会员2349人，农民工476人。

3.加大调研力度。认真贯彻落实省总工会对全省新就业形态劳动者建会入会及劳动权益维护情况开展调研摸底的工作部署，区总工会迅速对辖区内新就业形态用工单位和货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者的基本情况、建会入会情况和权益维护情况进行了调研摸底。

三、聚焦主责主业，维权服务提质增效

1.做实“四季四送”帮扶品牌。“冬送温暖”：春节之际，先后开展“情系困难职工，建设美好武陵”送温暖主题活动、“爱心超市”主题活动，为全区一千多名困难职工送去价值近35万元慰问物资并发放困难职工专项资金12余万元。“春送岗位”：联合区人社局举办“湘融湘爱”返岗务工专项招聘会，提供岗位3768个，300余人达成就业意向；“夏送清凉”：认真贯彻落实省总、市总、区委相关防疫慰问工作要求，为区疾控中心、永安街道社区卫生服务中心、德成纺织等18个单位、企业的一线防疫人员、社区防疫工作人员送去牛奶、绿豆、花露水、毛巾等清凉物资1300余份，总价值30余万元；实施精准帮扶，推进医疗互助，全区工会系统，第十期职工医疗互助活动，涵盖机关企事业单位266家，参加人员8819人，上缴金额61.733万元。

2.多点发力助推精准帮扶。区总工会班子成员到建档立卡贫困户家中进行走访慰问，了解其家庭状况、思想状况及脱贫意愿，帮助贫困户理解好、掌握好党和国家的扶贫政策，建立脱贫信心；同时，为他们送去大米、粮油等生活物资，切实解决其生活困难问题。年初区总工会为了更好地回报社会，关爱困难群众，履行社会责任，组织开展了“爱心超市”主题活动，携手爱心志愿者开展“送温暖，迎新春”慰问活动，为奋战在一线的困难职工送去温暖。此次“爱心超市”主题活动，区总工会共准备了爱心物资2200余份，包括腊肉、大米、面粉等，总价值37万余元。半年，为认真贯彻落实省总工会、市总工会关于开展“工会进万家”调研走访慰问活动工作要求，区总工会班子成员走访慰问劳模7人，困难职工3人，送去慰问金1万元。

3.切实推进“我为群众办实事”。为落实省委组织部《关于集合全省（社区）“两委”成员培训集中推进“我为群众办实事”实践活动和乡村振兴干部驻村等工作的通知》（湘组〔2021〕47号）文件要求，区总工会成立领导小组，部署相关工作，区总工会班子成员分组去到岩桥社区贫困户家中走访慰问，表达了工会组织的关怀，并进一步与居民交谈，问难点、找难点、防热点，全面准确掌握社情民意，做好乡村振兴调研工作。12月8日，推进“我为群众办实事”实践活动，区总工会举行“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月启动仪式。区委副书记、统战部长王先波出席并宣布温暖行动正式启动，区政府党组成员、副区长曹吉飞出席活动并致辞，区人大二级调研员杨泽民主持启动仪式。此次互动是区总工会面向全区新就业形态劳动者，重点聚焦快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等四类群体开展以“六送”为主要内容的“六大行动”。具体包括送思想文化，开展政治引领行动；送入会服务，开展组建工会行动；送温暖，开展关心关爱行动；送业务培训，开展职业技能提升行动；送法律服务，开展权益保障指导行动；送身心健康，开展女职工特别关爱行动。切实把党和政府的关怀和工会组织的温暖送到他们的心坎上，让他们真切感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的知心人、贴心人、娘家人，不断增强他们的获得感、幸福感、安全感。

4.持续深化维权服务作用。认真落实协调劳动关系三方四家机制，联合人社局开展了2021年工资集体协商“春季要约”行动，明确责任分工，强化监督检查，推动实现工资集体协商工作“扩面”与“提质”的双重任务目标。为保障广大职工群众合法利益，年初，区总工会党组研究决定，签约专职律师，并明确要求律所每周二安排一名律师在服务大厅坐班半天，为广大职工群众提供相关法律咨询和帮助。

四、评选表彰先进，激发热情创造活力

1.表彰先进，树立典范。4月，在全区工会工作会议上，表彰了市级及以上先进集体7个、先进个人6名；评选、表彰了6个工会工作目标管理优秀单位、20个工会工作目标管理先进单位、30名工会工作目标管理先进个人。本着公开、公平、公正的原则，面向基层、面向一线、面向普通劳动者，通过基层工会层层推选，评选表彰了区五一劳动奖状10个、区五一劳动奖章20名、市工人先锋号10个。2021年12月1日，武陵区总工会爱心驿站（尹大姐服务点）被全国总工会评为“最美工会户外劳动者服务站点”；同月武陵区河洑镇卫生院工会委员会，在省总工会“阅读百天 致敬百年”2021 湖南省职工阅读挑战赛中，荣登总榜获奖名单；武陵区实验幼儿获2021 年湖南省第九轮女职工“芙蓉杯”竞赛女职工“五小”竞赛活动优秀组织奖，武陵区实验幼儿园关于发展幼儿足球特色启蒙教育的提案被省总推荐为全省优秀职工提案；东江街道新坡社区党总支副书记、主任、工会主席潘娜，被评为2021年度湖南省“职工最可信赖娘家人”。2021年评选的河洑镇工会联合会、永安街道工会联合会、芙蓉街道工会联合会、武陵区第1小学工会联合会、南坪街道工会联合会为区首个模范职工之家

2.广泛宣传，制造声势。“工人阶级宣传月”期间，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，唱响“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”主旋律，对区级及以上优秀集体和个人进行集中宣传报道，在教育、卫健系统等重要窗口单位悬挂横幅标语200余条，展出盾牌400余块，在全社会唱响“工人伟大、劳动光荣”的时代强音，为庆祝建党 100 周年营造良好舆论氛围。

3.技能竞赛,创优争先。积极响应市总工会号召，区总工会党组成员、副主席谭华建带领武陵区2名选手参加2021 年常德市职工技能竞赛数控车工竞赛，并获得优胜奖。坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,大力倡导生命至上、安全第一的思想，进一步发挥广大职工群众在安全生产和职业病防治工作中的作用,防范遏制事故发生,推动全区安全生产和职业病防治形势持续稳定好转,联合区应急管理局、区卫生健康局部署动员2021—2022年度“安康杯”竞赛，为加强组织领导，并成立了全区安康杯竞赛组织委员会。联合区应急管理局开展应急普法知识竞赛。

五、全面从严治党，推进组织自身建设

1.巡察工作落地有声。切实履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，全力支持配合区委巡察组对区总工会的巡察工作，对巡察反馈的问题和意见认真梳理，举一反三，按时间节点，全力进行整改。自觉接受区纪委监委派驻纪检监察组的监督和指导，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，组织开展警示教育，引导工会干部严格自律、守住底线。

2.严格遏制四风问题。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设作出的重要批示精神，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治觉悟，坚持稳中求进、实事求是、严字当头，对“四风”问题予以坚决查究惩治，遏制“四风”问题反弹回潮，不断巩固作风建设成果；5月，由区总工会经审办、财务部牵头，聘请第三方审计工作人员参与，由各班子成员带队，对全区14个乡街、部分区直部门、规模企业等机关企事业单位进行专项财务检查，综合运用明察暗访、集中抽查等方式，采取座谈、听汇报、查资料等形式进行为期一个月的专项整治工作。

3.着力提升干部素质。认真贯彻落实中华全国总工会《关于进一步加强工会干部教育培训工作的意见》和《湖南省工会干部教育培训工作管理办法》精神，培养造就高素质基层工会干部队伍，按照贯彻落实省总工会关于工会干部培训要求，3月，区总工会在省总工会干部培训学校（宁乡校区）举办全区2021年度基层工会干部业务培训班，对全区乡镇、街道及部分区直单位工会干部就习近平新时代中国特色社会主义思想及关于工人阶级重要论述、工会组建及规范化建设、财务经审业务知识、职工维权帮扶等内容进行为期5天集中培训，参训规模达100余人次。7月，区总工会在省总工会灰汤温泉职工疗养院举办2021年度武陵区工会经费税务代收业务培训班，对全区税务系统工会近百名干部组织学习习近平建党一百周年“七一”讲话精神、现代领导的沟通与管理艺术、工会经费的收管用、当前党风廉政建设的形式任务、工会经费收缴政策等内容进行为期5天集中培训，培训期间还组织参观了红色教育基地花明楼景区刘少奇同志纪念馆，进一步引导干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，用党的实践创造和历史经验启迪智力、砥砺品格。参训人数达70余人次。                                                                                                                                   在即将到来的2022年，武陵区总工会将更加坚定的习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把围绕中心，服务大局作为工作主线，把巩固和壮大党执政的职工群众基础作为政治责任。充分发挥工会的职能作用，调动干部职工的积极性和创造性，不断增强工会机关的凝聚力和活力，为全区各项事业的发展作出贡献，现将2022年度工作思路汇报如下：

一、引领职工思想，统一行动步调

一是始终坚持在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要自觉接受党的领导，坚持用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求武装头脑，指导工作，坚持贯彻党的大政方针和决策部署，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。自觉把工会工作放到党和政府大局中去思考、去把握、去推进，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，始终保持工会工作正确的政治方向。二是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，发挥党组理论学习中心组示范作用，充分利用媒体、网站、微信等平台开展宣传，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进企业、进车间、进班组。宣传党的路线方针政策和各项改革措施，引导职工正确理解改革发展稳定的关系，正确认识改革中的成就和问题，正确处理个人与集体、当前与长远利益的关系。

二、抓好组建规范，建好职工之家

一是加大工会组建力度，推进工会组建的有序开展。一方面，继续深化货车司机、快递员等八大群体和百人以上企业建会专项行动，对于新办的企业以及未建会的单位，采取勤上门、多宣传等方式，帮助职工组建工会，把广大职工紧紧团结在党和政府的周围。另一方面，规范化建设上力寻求突破。规范工会组建程序，健全工会组建预审把关制度、流程指导制度、审查批复制度，全过程指导建会，确保组建工作的高质量。二是建好职工之家，引领单位、职工健康有序发展。通过深入开展建立职工之家活动，积极培育选树基层工会规范化建设和模范职工之家建设的先进典型，不断扩大模范职工之家品牌影响力，把工会履行维权的基本职责和坚持十九大、十九届四中、五中精神统一起来，构建和谐劳动关系，促进社会和谐发展，加强知识型、技能型、创新型职工培养，提高职工整体素质，适应当前产业发展的需要。

三、加强自身建设，和谐劳动关系

一是加强工会系统和工会干部政治建设，严守政治纪律和政治规矩。在工作上、生活中营造团结干事、奋发有为的浓厚氛围，认真深入开展党的群众路线教育活动，树立学习意识、服务意识，走群众路线，为群众办实事、办好事。密切联系广大干部职工，坚持深入实际调查研究，提高参与管理的能力，不断提高协调、服务能力和水平，增强工会工作的活力和凝聚力。落实好党风廉政建设“一岗双责”，持之以恒纠治“四风”，特别是形式主义和官僚主义，进一步在工会系统形成风清气正的良好政治生态。二是夯实基层工会组织和工作基础。开展社会化工会工作者队伍建设调研，切实建立健全社会化工会工作者的管理培训、报酬激励、考核退出等机制。继续开展工会机关领导干部联系基层、工会干部联系困难职工活动，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。

四、加大维权服务，发挥协调作用

一是建立健全以《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》等为主的劳动法律监督制度，切实履行工会维护职工合法权益的职责。健全集体劳动争议和职工群体性事件应急处置机制，及时、妥善化解和处置集体劳动争议和职工群体性事件，维护社会稳定。积极组织开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，开展“宪法宣传周”及2022年女职工“维权行动月”活动，组织力量无偿实施法律援助。二是推行以职代会为基本形式的厂务公开民主管理，切实维护职工民主政治权利，进一步完善会员（代表）大会制度，落实会员职工的知情权、参与权、选举权和监督权，推动基层工会民主化建设。发挥工会组织的协调作用，妥善处理好企业与职工之间的矛盾和纠纷。要把职工群众最关注的问题提到工会工作的重要议事日程，加快建设和完善服务职工工作体系。同时，利用各种培训资源，加强对职工的形势教育和社会主义核心价值体系教育，全面提升职工素质。

五、心系职工群众，全心全意服务

一是关心职工群众生活，保障好职工群众的合法权益。对干部职工关注的热点难点问题，畅通渠道，及时上报，发挥好党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。对改革和工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，协助党组努力创造有利于干部职工学习、生活、工作的环境，不断提高广大干部职工的生活水平和生活质量。二是做好职工“娘家人”，全心全意为职工群众服务。工会是职工群众的“娘家”，工会有责任、有义务急职工所急，想职工所想，解职工所难。区总工会将继续大力推进“一户一产业工人”培训计划，同时通过开展医疗互助和困难帮扶等措施，整合民生服务资源，建立多部门协作机制，对接工作，形成合力。完善工会帮扶服务职工网络，建立上下联动、分级帮扶服务的工作机制，全心全意为职工群众服务。

六、搭建活动平台，丰富文化生活

武陵区总工会将继续紧紧围绕“中国梦·劳动美”、“寻找最美劳动者”等主题，利用“三八”、“五一”等契机，鼓励基层搭建职工便于参与、乐于展示的平台，积极开展各种创建活动和丰富多彩的文化活动，大力宣传创新、创业者优秀典型，力争通过各项有意义的活动，引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，倡树时代新风尚，切实增强职工的集体感和荣誉感，加深相互间的联系和理解，融洽干群关系，增强工会的凝聚力和战斗力，促进职工群众身心健康发展，进一步激发广大职工的主人翁责任感和创造活力，把实现个人理想、岗位建功立业与实现中国梦紧密结合起来，以“劳动美”成就“中国梦”。

七、严格财务管理，规范审计行为

深入贯彻落实中央和省委“过紧日子”文件精神，压减“三公”经费和一般性开支，优化支出结构，将资金向职工向基层向重点工作倾斜。为把工会经费进一步管好用活，在遵循财务规范和科学理财的原则的基础上，不断完善资产管理制度和财务内控制度，严格支出审批程序，巩固经费收缴长效机制，稳定工会经费收入，加强和税务、财政的联系，科学管理，实现工会经费持续稳定增长。严格按照下市一级的原则，为确保基层工会财务规范，充分发挥工会审计监督作用，定期与经审会组织对基层工会经费收、管、用情况进行审计与监督，做到“应审尽审、凡审必严、有错必究、违规问责”，促进基层工会经济活动规范有序运作，全面提升服务能力和财务工作水平。

常德市武陵区总工会

2021年12月25日