11月25日至28日，中国共产党湖南省第十二次代表大会在长沙召开。省委书记张庆伟同志代表中国共产党湖南省第十一届委员会向大会作了题为《坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进 在推动高质量发展上闯出新路子 为全面建设社会主义现代化新湖南而努力奋斗》的报告。中共湖南省第十一届纪律检查委员会的工作报告以书面形式提请大会审查。会议选举了由93名委员、17名候补委员组成的中共湖南省第十二届委员会，选举出由55名委员组成的中共湖南省第十二届纪律检查委员会。会议通过了《关于中共湖南省第十一届委员会报告的决议》和《关于中共湖南省第十一届纪律检查委员会工作报告的决议》。会议期间，省委常委魏建锋、省政协副主席贺安杰等省领导参加常德市代表团讨论并作了讲话。省第十二次党代会精神主要体现在庆伟书记所作的党代会报告中。

一、省第十二次党代会报告主要内容

报告共分九个部分：一、全面建成小康社会，各项事业取得历史性成就；二、切实担负起习近平总书记赋予的新时代使命任务，全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖南；三、贯彻新发展理念，推动经济高质量发展；四、全面深化改革扩大开放，打造内陆地区改革开放高地；五、发展社会主义民主政治，建设更高水平的平安湖南法治湖南；六、繁荣发展社会主义文化，加快文化强省建设；七、着力保障和改善民生，促进全体人民共同富裕；八、加强生态文明建设，加快建设美丽湖南；九、毫不动摇坚持和完善党的全面领导，深入推进全面从严治党。

报告指出，中国共产党湖南省第十二次代表大会，是在我们党成立一百周年的重要时刻，在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，牢记嘱托、不负使命，干在实处、走在前列，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化新湖南而努力奋斗。

报告指出，三湘大地作为中国共产党和中国革命的重要策源地之一，走出了以毛泽东同志为主要代表的一大批无产阶级革命家，成就了“十步之内必有芳草”的璀璨荣光，绘就了“芙蓉国里尽朝晖”的壮美画卷。迈上实现第二个百年奋斗目标新征程，社会主义现代化建设的宏伟蓝图全面展开，我们壮志在胸、豪情满怀。我们要深刻领会把握我们党百年奋斗的重大成就和历史经验，牢记初心使命、赓续红色血脉，以史为鉴、开创未来，更加奋发有为地把湖南社会主义现代化建设事业推向前进。

报告指出，省第十一次党代会以来的五年，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，求真务实、真抓实干，全省各项事业取得了新成就，实现了第一个百年奋斗目标，在三湘大地上全面建成了小康社会。五年来，我们全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，理论武装得到新加强。我们坚定不移贯彻新发展理念，高质量发展取得新成效。我们全力以赴打赢打好脱贫攻坚战，全面小康社会增添新成色。我们千方百计增强发展动力活力，改革开放实现新突破。我们持之以恒推进民主法治，政治文明建设迈出新步伐。我们守正创新抓好意识形态工作和文化繁荣发展，思想文化建设取得新进展。我们一以贯之坚守人民至上，民生福祉达到新水平。我们坚持不懈打好污染防治攻坚战，生态文明建设有了新进步。我们驰而不息推进全面从严治党，党的建设开创新局面。我们始终把人民生命安全摆在第一位，抗疫斗争取得重大战略成果。我们坚定扛起党管武装重大政治责任，驻湘部队和民兵预备役人员在服务全省发展大局中作出了重要贡献。

报告指出，回顾五年发展历程，我们深刻认识到，做好湖南各项工作，必须旗帜鲜明讲政治，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；必须扭住发展第一要务不动摇，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，推动高质量发展；必须坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，与人民同呼吸、共命运、心连心，在发展中保障和改善民生；必须一以贯之深化改革、扩大开放，坚持开拓创新，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力；必须统筹发展和安全，强化底线思维，增强忧患意识，坚持敢于斗争，筑牢安全屏障；必须坚持党的领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持自我革命，把各级党组织建设得更加坚强有力。

报告指出，回顾五年发展历程，我们清醒认识到，发展中还存在一些短板不足，主要是：发展不平衡不充分问题较为明显，发展质量还有待提高，城乡区域发展差距依然较大，民生和安全稳定工作还有不少短板弱项，治理体系和治理能力现代化还有很多工作要做，全面从严治党还须加强，等等。

报告指出，习近平总书记高度重视湖南发展、亲切关怀湖南人民，党的十八大以来，三次亲临湖南考察，十二届全国人大四次会议期间参加湖南代表团审议，作出“一带一部”“精准扶贫”“三个着力”“守护好一江碧水”等系列重要指示要求，特别是2020年9月亲临湖南考察时，要求我们打造“三个高地”、践行“四新”使命、抓好五项重点任务，为湖南“十四五”乃至更长时期发展明确了指导思想、行动纲领和根本遵循。我们要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，坚持谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章，坚持立足中部地区和长江经济带发展区位，坚持高质量发展，坚持服务和融入新发展格局，坚持打造“三个高地”，坚持农业基础地位，坚持全体人民共同富裕，坚持人与自然和谐共生，坚持党的全面领导，努力把习近平总书记为湖南擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

报告指出，今后五年全省工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章，全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖南。

报告指出，经济社会发展的主要目标是：到2026年，经济实力更强，人均地区生产总值达到10万元左右，粮食产量保持总体稳定，“三个高地”建设取得重大进展；治理效能更优，民主法治更加健全，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制更加完善，发展安全保障更为有力；文明程度更高，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，人民精神文化生活日益丰富，优秀湖湘文化传承弘扬；生活品质更好，居民收入迈上新台阶，基本公共服务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更加健全，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；生态环境更美，主要污染物排放总量持续减少，重点环境问题得到有效整治，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善，为实现碳达峰碳中和奠定坚实基础。在实现五年奋斗目标的基础上，到2035年，基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖南。

报告指出，千百年来，三湘儿女前赴后继、开拓奋进，创造了辉煌灿烂的巨大成就，形成了“心忧天下、敢为人先、经世致用、坚韧不拔”的精神特质，锤炼了“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的意志品质。踏上新征程，我们要牢记“江山就是人民、人民就是江山”的真理，坚持人民主体地位，赓续湖湘精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在解放思想中闯出新路子，在真抓实干中闯出新天地，紧紧依靠全省人民开创美好未来。

报告强调，要贯彻新发展理念，坚决办好发展经济这个最大实事，加快建设现代化经济体系，打造国家重要先进制造业高地，打造具有核心竞争力的科技创新高地，深入实施扩大内需战略，深入实施区域协调发展战略，深入实施乡村振兴战略，全面塑造发展新优势，在推动高质量发展上闯出新路子。要全面深化改革扩大开放，以经济体制改革为重点，统筹推进政治、文化、社会、生态、党的建设等各领域全面深化改革，大力激发市场主体活力，加快建设高标准市场体系，不断完善经济治理体系，深入推进开放型经济新体系建设，构建更加完善的对外开放支撑体系，推动高水平引进来走出去，打造内陆地区改革开放高地。要发展社会主义民主政治，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持发展全过程人民民主，深入推进民主政治建设，全面推进法治湖南建设，持续深化平安湖南建设，加强和创新社会治理，牢固树立总体国家安全观，建设更高水平的平安湖南法治湖南。要繁荣发展社会主义文化，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢牢掌握意识形态工作领导权，丰富人民精神文化生活，发展文化事业，壮大文化产业，实施全域旅游战略，激发文化创新创造活力，加快文化强省建设，筑牢全省人民团结奋斗的共同思想基础。要着力保障和改善民生，坚持以人民为中心的发展思想，用情用力解决人民群众急难愁盼问题，提升就业质量和人民收入水平，办好人民满意教育，深化健康湖南建设，抓好常态化疫情防控，完善社会保障体系，促进人口长期均衡发展，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，让全省人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要加强生态文明建设，全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面推进绿色低碳循环发展，深入打好污染防治攻坚战，统筹抓好生态系统保护修复，健全生态环境治理体系，加快建设美丽湖南，让绿色成为最亮丽的底色。要毫不动摇坚持和完善党的全面领导，深刻领会把握我们党百年奋斗的伟大成就、历史意义和历史经验，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的思想建设，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，加快建设人才强省，推动基层党组织全面进步全面过硬，锲而不舍推进作风建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党贯穿于现代化建设的全过程、落实到党的建设各方面，以高质量党建引领高质量发展。新的征程上，我们必须深入学习贯彻习近平强军思想，进一步加强党管武装工作，不断巩固发展军民团结如一人的生动局面。要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年，为广大青年成长成才、创新创造、建功立业营造良好环境。

报告最后指出，湖湘大地是充满希望、大有作为的红色热土，湖湘儿女是充满智慧、敢为人先的英雄儿女。一百年来，无数优秀湖湘儿女在党的历史上作出过杰出贡献、铸就了巍巍丰碑，在湖南的发展史上创造过历史荣光、书写了精彩华章。一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业总在继往开来中推进。今天，站在“两个一百年”交汇的历史新起点上，我们具有无比广阔的时代舞台，具有无比光明的发展前景，具有无比强大的前进动力。我们要一任接着一任干、一棒接着一棒跑、一关接着一关闯，承前启后、开拓创新，顽强拼搏、不懈奋斗，创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的辉煌业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜、牢记嘱托，埋头苦干、勇毅前行，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，为全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖南而努力奋斗。

二、省领导参加常德市代表团讨论发言时的讲话精神

建锋常委指出，报告具有极强的时代性、科学性、针对性和可操作性，紧贴湖南实际，是指导和推动全省工作的纲领性文件。特别是提出了干在实处、走在前列的要求，坚信全省广大党员干部开拓创新、真抓实干，一定能够把宏伟蓝图变成美好的现实。要以推动中华民族伟大复兴的高度、以维护总体国家安全观的视角、以坚持创新的核心地位、以人民至上的情怀来推动高质量发展。常德有非常好的基础，要借党代会东风，在推动高质量发展上闯出一条自己的路子，为全省作出新的更大贡献。

安杰副主席指出，报告政治站位高，对工作的谋划科学精准，展望了远景目标，突出了高质量发展的主题。要把美好蓝图变为现实，关键靠闯、靠干。我们要有敢闯敢试的改革精神，要有敢为人先的创新精神，要有埋头苦干的拼搏精神，推动各项工作迈上新台阶。

三、常德市代表团讨论省党代会报告有关情况

代表们一致认为，报告立意深远、主题突出、内涵丰富、论述精辟，是一个贯彻中央精神、体现时代要求、符合湖南实际、反映人民意愿的好报告。

志强书记在讨论发言时指出，常德未来的发展要放在全国、全省大局中去谋划。一是要努力在推动高质量发展上走在前列，一以贯之抓产业、强实体，做大做强烟草、工程机械、生物医药、新材料、新能源与新能源汽车等优势特色产业集群，全面推进乡村振兴，加快构建城乡一体化协调发展新格局；二是要努力在深化改革开放上走在前列，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，更好地融入和服务双循环新发展格局，全面释放经济发展的潜力和动能；三是要努力在增进民生福祉上走在前列，不遗余力地解决好群众“急难愁盼”问题，紧紧抓好促进百姓就业、推进教育均衡发展、提升医疗卫生水平、巩固脱贫攻坚成果等重点工作，让群众真正看到变化、得到实惠；四是要努力在维护安全稳定上走在前列，深入贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，自觉担负起促一方发展、保一方平安的政治责任；五是要努力在全面从严治党上走在前列，始终把党的政治建设摆在首位，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

志强书记要求，常德的党员干部一定要把躬身力行作为学习贯彻省党代会精神的落脚点，按照牢记嘱托、不负使命、干在实处、走在前列的要求，努力把会议精神转化为干事创业的强大动力和实际成效，推动“三高四新”战略定位和使命任务在沅澧大地落实见效，推动各方面工作走在全省前列，为建设现代化新湖南作出常德贡献。